各縣（市、區(qū)）政府及市各管委會(huì)安委會(huì)，市各有關(guān)部門和單位：

現(xiàn)將《江蘇省安委會(huì)辦公室關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作 堅(jiān)決杜絕重特大生產(chǎn)安全事故的通知》（蘇安辦電〔2012〕5號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

當(dāng)前，我市正在舉辦一年一度的“煙花三月”國(guó)際經(jīng)貿(mào)旅游節(jié)，這段時(shí)期大型活動(dòng)多、開(kāi)工項(xiàng)目多、來(lái)?yè)P(yáng)的海內(nèi)外賓客多，同時(shí)二季度又是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的旺季，一著不讓地抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)，對(duì)于維護(hù)我市良好的城市形象至關(guān)重要。各地、各有關(guān)部門和單位要深刻吸取全省近期發(fā)生的較大事故教訓(xùn)，按照省安委辦通知要求和27日召開(kāi)的省政府辦公廳安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議部署，以高度的政治使命感和責(zé)任感，全力做好“五一”期間安全生產(chǎn)工作，深入開(kāi)展道路交通、水上交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、旅游等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治，持續(xù)深化隱患排查治理，嚴(yán)厲打擊各類安全生產(chǎn)非法違法行為，堅(jiān)決杜絕重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生，確保當(dāng)前及今后一段時(shí)期全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

附件：《江蘇省安委會(huì)辦公室關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作 堅(jiān)決杜絕重特大生產(chǎn)安全事故的通知》（蘇安辦電〔2012〕5號(hào)）

                            二〇一二年四月二十七日

安全生產(chǎn)工作　堅(jiān)決杜絕重特大

各市安委會(huì)，省安委會(huì)各成員單位：

2012年4月22日上午9時(shí)25分許，一輛上海籍大客車（上海南匯區(qū)益流汽車出租服務(wù)公司所屬，當(dāng)日上午8時(shí)由上海人民廣場(chǎng)始發(fā)，客車核載37人，實(shí)載33人，車號(hào)：滬BL1290）行經(jīng)我省沿江高速公路寧太線1公里處時(shí)，突然沖過(guò)中間隔離護(hù)欄，與隔欄對(duì)面正常行駛的車號(hào)為蘇ED1655的貨車相撞，致使兩車側(cè)翻。事故中，貨車駕駛員當(dāng)場(chǎng)死亡，大客車有6人當(dāng)場(chǎng)死亡，6人經(jīng)搶救無(wú)效死亡， 21人受傷，除4人傷勢(shì)較重外（目前均無(wú)生命危險(xiǎn)），其他均為輕傷。接報(bào)后，羅志軍書(shū)記、李學(xué)勇省長(zhǎng)立即作出重要批示，要求全力搶救傷員，妥善處理善后，加強(qiáng)交通安全管理，確保防止重特大交通事故發(fā)生，并強(qiáng)調(diào)了“五一”假期安全生產(chǎn)工作。史和平副省長(zhǎng)第一時(shí)間率省有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)指揮事故救援和善后處置等工作。目前，省政府已成立事故調(diào)查組，事故原因正在調(diào)查之中。為深刻吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，進(jìn)一步做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生，為黨的十八大召開(kāi)營(yíng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、全力做好“五一”假期安全生產(chǎn)工作。“五一”假期即將來(lái)臨，旅游轉(zhuǎn)入旺季，交通流量大，是各類生產(chǎn)安全事故的易發(fā)、高發(fā)期，安全生產(chǎn)壓力增大。各地、各部門、各單位要按照省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示要求，認(rèn)真抓好“五一”期間安全生產(chǎn)工作，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域集中開(kāi)展一次安全檢查。公安、交通運(yùn)輸、鐵路、民航等部門要嚴(yán)格對(duì)運(yùn)輸設(shè)備設(shè)施進(jìn)行技術(shù)性能檢測(cè)、檢驗(yàn)，加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)企業(yè)特別是旅游客運(yùn)公司的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)從事客運(yùn)安全的監(jiān)督管理人員和司乘人員的安全教育，嚴(yán)禁車船超載，嚴(yán)肅查處非法從事旅游客運(yùn)和交通運(yùn)輸工具帶病、超載、超限、超時(shí)運(yùn)營(yíng)等危及游客安全的行為，嚴(yán)格查禁乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品，確保乘客安全。旅游、質(zhì)檢等部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)游船、輪渡、纜車、索道等游客運(yùn)載工具及帶有危險(xiǎn)性的攀巖、蹦極、探險(xiǎn)、漂流、射擊等旅游項(xiàng)目和大型游藝機(jī)等設(shè)備的安全檢查，加強(qiáng)日常抽查、維護(hù)和管理，對(duì)達(dá)不到安全要求的設(shè)施設(shè)備要立即整改，整改不合格的一律停止運(yùn)營(yíng)使用。消防部門要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)車站、碼頭、機(jī)場(chǎng)、商場(chǎng)、影劇院、歌舞廳、賓館飯店、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所的消防安全檢查，確保疏散通道、安全出口暢通，保證消防設(shè)施完好有效。教育、衛(wèi)生等部門要會(huì)同消防等部門搞好學(xué)校、醫(yī)院等場(chǎng)所的安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。與人民群眾生活密切相關(guān)的供水、供電、供氣、地鐵等部門和各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要搞好自查，加強(qiáng)內(nèi)部的安全管理，確保安全運(yùn)營(yíng)。

二、深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和大檢查。各地、各部門、各單位要按照省政府的統(tǒng)一部署，深入開(kāi)展道路交通、水上交通、煤礦和非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、旅游等五個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治。專項(xiàng)整治要明確責(zé)任部門、工作目標(biāo)、重點(diǎn)措施和方法步驟，抓緊動(dòng)員部署，認(rèn)真抓好布置、檢查、整改、考核四個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)做到檢查不留死角、整改不留后患。建筑施工、消防、海洋漁業(yè)、鐵路、民航、民用爆炸物品等其他所有行業(yè)領(lǐng)域也要同步開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，切實(shí)檢查整改隱患，防止事故多發(fā)。要更加重視后續(xù)整改工作，確保整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”，堅(jiān)決防止走過(guò)場(chǎng)，堅(jiān)決防止查而不改、一查了之。要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，嚴(yán)肅認(rèn)真地落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和大檢查的各項(xiàng)要求，以各地區(qū)、各行業(yè)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的實(shí)際完成情況衡量專項(xiàng)整治的成效。要在吸取事故教訓(xùn)、整改薄弱環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究制訂主管行業(yè)領(lǐng)域長(zhǎng)效安全管理意見(jiàn)，力求通過(guò)專項(xiàng)整治和大檢查，進(jìn)一步健全長(zhǎng)效管理工作機(jī)制。

三、扎實(shí)推進(jìn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。各地、各部門、各單位要按照國(guó)務(wù)院和省政府的統(tǒng)一部署和明確要求，集中深入開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于集中開(kāi)展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》和省政府辦公廳即將印發(fā)的專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，認(rèn)真落實(shí)“兩大任務(wù)、三條原則、四個(gè)重點(diǎn)、五項(xiàng)目標(biāo)”的要求，既要用鐵的手段“打非”，又要用鐵的手段“治違”。緊緊抓住縣鄉(xiāng)兩級(jí)基層政府，依法加強(qiáng)指導(dǎo)督促。要加大協(xié)調(diào)力度，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。要把集中開(kāi)展“打非治違”行動(dòng)與安全生產(chǎn)其他重點(diǎn)工作和基礎(chǔ)性工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化部門聯(lián)合執(zhí)法、加大打擊整治力度、著力推進(jìn)源頭治理、積極搞好宣傳引導(dǎo)等各項(xiàng)工作的綜合協(xié)調(diào)和督促檢查，確保取得實(shí)效。

四、進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。各地、各部門、各單位要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性和做好今年安全生產(chǎn)工作的極端重要性，進(jìn)一步落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要結(jié)合本地、本部門、本單位的實(shí)際，認(rèn)真研究、周密部署、精心組織好安全生產(chǎn)工作。要突出安全生產(chǎn)的重點(diǎn)地區(qū)、單位、部位，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，嚴(yán)密制訂防范措施，狠抓責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)、措施落實(shí)。要組織力量深入基層，加強(qiáng)督促檢查，解決突出問(wèn)題，堅(jiān)決防止重特大事故的發(fā)生。要高度重視事故調(diào)查處理和責(zé)任追究，充分發(fā)揮事故的教育警示作用。按照“四不放過(guò)”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，認(rèn)真組織開(kāi)展事故調(diào)查，對(duì)事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、管理責(zé)任的單位和人員，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。要認(rèn)真執(zhí)行事故查處掛牌督辦制度，確保事故按期結(jié)案，及時(shí)向社會(huì)公布調(diào)查處理結(jié)果，并跟蹤督促事故責(zé)任和整改措施的落實(shí)。要通過(guò)認(rèn)真調(diào)查事故原因，嚴(yán)肅責(zé)任追究，教育廣大企業(yè)和干部群眾吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，查隱患、堵漏洞，促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，以安全生產(chǎn)工作的新成效迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。

二〇一二年四月二十二日