根據(jù)中央《關(guān)于在全體黨員中開(kāi)展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話(huà)，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育方案》（中辦發(fā)〔2016〕14號(hào)）和省委《關(guān)于在全省黨員中開(kāi)展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話(huà)，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育的實(shí)施方案》（蘇辦發(fā)〔2016〕23號(hào)），結(jié)合揚(yáng)州實(shí)際，現(xiàn)就我市開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，提出如下實(shí)施方案。
一、目標(biāo)要求
    開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，必須全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神和中央、省委部署，把黨的思想建設(shè)放在首位，以尊崇黨章、遵守黨規(guī)為基本要求，以用習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)特別是視察江蘇重要講話(huà)精神武裝全市黨員為根本任務(wù)，教育引導(dǎo)黨員自覺(jué)按照黨員標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范言行，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，提高黨性覺(jué)悟；進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定正確政治方向；進(jìn)一步樹(shù)立清風(fēng)正氣，嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩；進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨觀念，勇于擔(dān)當(dāng)作為，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中起先鋒模范作用，努力在推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、保持發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性上取得新成效，在拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育成果、解決黨員隊(duì)伍突出問(wèn)題上取得新成效，在夯實(shí)基層基礎(chǔ)、持續(xù)提升基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力上取得新成效，在激發(fā)黨員干事創(chuàng)業(yè)熱情、勇于創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、建功立業(yè)上取得新成效，在此基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)基層組織建設(shè)制度更加健全、為民辦實(shí)事的長(zhǎng)效機(jī)制更加健全、先進(jìn)典型的選樹(shù)機(jī)制更加健全、軟弱渙散基層黨組織和不合格黨員的整頓機(jī)制更加健全，為黨在思想上政治上行動(dòng)上的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一夯實(shí)基礎(chǔ)，為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、貫徹落實(shí)新發(fā)展理念、不斷開(kāi)創(chuàng)“邁上新臺(tái)階、建設(shè)新?lián)P州”新局面提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
    “兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育不是一次活動(dòng)，要堅(jiān)持經(jīng)常性教育特點(diǎn)，以黨支部為基本單位，以“三會(huì)一課”等黨的組織生活為基本形式，以落實(shí)黨員教育管理制度為基本依托，真正把黨的思想政治建設(shè)抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常；堅(jiān)持正面教育為主，把思想建設(shè)放在首位，以思想自覺(jué)引領(lǐng)行動(dòng)自覺(jué)；堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行；堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，持之以恒糾正“四風(fēng)”，抓好不嚴(yán)不實(shí)突出問(wèn)題的整改，著力解決一些黨員在理想信念、黨的意識(shí)、宗旨觀念、精神狀態(tài)、道德行為等方面存在的突出問(wèn)題；堅(jiān)持務(wù)求實(shí)效，加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，給基層黨組織結(jié)合實(shí)際開(kāi)展學(xué)習(xí)教育、探索創(chuàng)造留出空間，堅(jiān)決防止形式主義、走過(guò)場(chǎng)；堅(jiān)持以上率下，發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的引領(lǐng)作用，形成上行下效、整體聯(lián)動(dòng)的良好局面。
二、主要任務(wù)
    開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，基礎(chǔ)在學(xué)、關(guān)鍵在做。要組織和引導(dǎo)廣大黨員在真學(xué)、實(shí)做上下功夫，確保學(xué)習(xí)教育扎實(shí)深入、取得實(shí)效。
    1、學(xué)黨章黨規(guī)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、樹(shù)立行為規(guī)范。重在明確基本標(biāo)準(zhǔn)、樹(shù)立行為規(guī)范，弄清楚該做什么、不該做什么，能做什么、不能做什么，提升尊崇黨章黨規(guī)、敬畏黨章黨紀(jì)、遵守黨章黨規(guī)的思想自覺(jué)。
    全體黨員要逐條逐句通讀黨章，深入領(lǐng)會(huì)黨的綱領(lǐng)、性質(zhì)、宗旨、指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、組織原則、優(yōu)良作風(fēng)，深入領(lǐng)會(huì)黨員的條件和義務(wù)、權(quán)利，牢記入黨誓詞，明確做合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)和條件。認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》等，掌握廉潔自律準(zhǔn)則規(guī)定的“四個(gè)必須”“四個(gè)堅(jiān)持”，掌握各類(lèi)違紀(jì)行為的情形和處分規(guī)定。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的歷史，學(xué)習(xí)革命先輩和先進(jìn)典型，從發(fā)生在身邊的違法違紀(jì)案例中汲取教訓(xùn)，弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，樹(shù)立崇高道德追求，養(yǎng)成紀(jì)律自覺(jué)，守住為人、做事的基準(zhǔn)和底線。
    縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部要在全面把握基本內(nèi)容的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)掌握黨章總綱和黨員、黨的組織制度、黨的中央組織、黨的地方組織、黨的基層組織、黨的干部、黨的紀(jì)律等章內(nèi)容，深刻把握“兩個(gè)先鋒隊(duì)”的本質(zhì)和使命，進(jìn)一步明確“四個(gè)服從”的要求，掌握黨的領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的六項(xiàng)基本條件；深入學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等黨內(nèi)重要法規(guī)制度，重點(diǎn)掌握廉潔自律準(zhǔn)則規(guī)定的“四個(gè)廉潔”“四個(gè)自覺(jué)”，掌握黨紀(jì)處分工作原則以及各類(lèi)違紀(jì)行為的情形和處分規(guī)定，掌握黨的地方委員會(huì)和黨組的職責(zé)、組織原則、運(yùn)行機(jī)制，掌握黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用原則、條件、要求，著力提高做好領(lǐng)導(dǎo)工作所必需的政治素養(yǎng)和政策水平；認(rèn)真汲取周永康、薄熙來(lái)、徐才厚、郭伯雄、令計(jì)劃等違紀(jì)違法案件的深刻教訓(xùn)，肅清惡劣影響，知敬畏、明底線、守規(guī)矩。
    2、學(xué)系列講話(huà)，進(jìn)一步加強(qiáng)理論武裝、統(tǒng)一思想行動(dòng)。重在加強(qiáng)理論武裝、增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平為總書(shū)記的黨中央保持高度一致。
全體黨員要學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)特別是視察江蘇重要講話(huà)精神，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略的基本內(nèi)容，掌握與增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、踐行宗旨觀念、涵養(yǎng)道德品格等相關(guān)的基本要求。學(xué)習(xí)《習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)讀本（2016年版）》。學(xué)習(xí)系列講話(huà)，主要領(lǐng)會(huì)掌握以下7個(gè)方面內(nèi)容：（1）理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀；（2）中國(guó)夢(mèng)是國(guó)家的夢(mèng)、民族的夢(mèng)、人民的夢(mèng)，是中華民族近代以來(lái)最偉大的夢(mèng)想，核心要義就是國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福；（3）中國(guó)特色社會(huì)主義是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路，增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信；（4）“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是新的歷史條件下黨治國(guó)理政總方略，自覺(jué)用“四個(gè)全面”引領(lǐng)各項(xiàng)工作；（5）堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革，按照新發(fā)展理念做好本職工作；（6）踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)社會(huì)主義思想道德和中華傳統(tǒng)美德；（7）全面從嚴(yán)治黨是全體黨員的共同責(zé)任，必須落實(shí)到每個(gè)支部和每名黨員。
    縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，在全面、系統(tǒng)、深入上下功夫，注重整體把握、掌握內(nèi)在聯(lián)系。以《習(xí)近平談治國(guó)理政》和《習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)文章選編（領(lǐng)導(dǎo)干部讀本）》為基本教材，學(xué)習(xí)《習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)讀本（2016年版）》、深入領(lǐng)會(huì)關(guān)于改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍的重要論述，領(lǐng)會(huì)貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，領(lǐng)會(huì)貫穿其中的堅(jiān)定信仰追求、歷史擔(dān)當(dāng)意識(shí)、真摯為民情懷、務(wù)實(shí)思想作風(fēng)，更好地指導(dǎo)和推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。要注意圍繞堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義這個(gè)主題，著重領(lǐng)會(huì)習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，突出以下7個(gè)方面：（1）深入領(lǐng)會(huì)我們正在進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，我國(guó)發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期變與不變的深刻內(nèi)涵。（2）深入領(lǐng)會(huì)堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信，決勝全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。（3）深入領(lǐng)會(huì)統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。（4）深入領(lǐng)會(huì)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，主動(dòng)適應(yīng)、把握、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，更加注重推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展實(shí)踐。著力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，著力增強(qiáng)發(fā)展整體性協(xié)調(diào)性，著力推進(jìn)人與自然和諧共生，著力形成對(duì)外開(kāi)放新體制，著力踐行以人民為中心的發(fā)展思想。（5）深入領(lǐng)會(huì)全面深化改革，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化；使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用；毫不動(dòng)搖堅(jiān)持我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度，推動(dòng)各種所有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展；推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展；全面依法治國(guó)，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路；培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，增強(qiáng)文化自信、價(jià)值觀自信，建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)；樹(shù)立總體國(guó)家安全觀，尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)，構(gòu)建全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系；把握黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)，全面實(shí)施改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略；不斷推進(jìn)“一國(guó)兩制”事業(yè)、依法保障“一國(guó)兩制”實(shí)踐；構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系、建設(shè)互利共贏的新型國(guó)際關(guān)系；堅(jiān)持正確義利觀、建設(shè)人類(lèi)命運(yùn)共同體等。（6）深入領(lǐng)會(huì)全面從嚴(yán)治黨要求，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)，強(qiáng)化正風(fēng)反腐，堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打。（7）深入領(lǐng)會(huì)科學(xué)的思想方法和工作方法，觀大勢(shì)、定大局、謀大事；強(qiáng)化戰(zhàn)略思維、辯證思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維、底線思維；樹(shù)立問(wèn)題導(dǎo)向，注重防風(fēng)險(xiǎn)、補(bǔ)短板；牢記空談?wù)`國(guó)、實(shí)干興邦，一分部署、九分落實(shí)等。各級(jí)黨委（黨組）還要按照習(xí)近平總書(shū)記重要批示精神，把毛澤東同志《黨委會(huì)工作方法》納入學(xué)習(xí)內(nèi)容，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)。
    學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，要與學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來(lái)，準(zhǔn)確把握黨的科學(xué)理論既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的內(nèi)在聯(lián)系，增強(qiáng)對(duì)講話(huà)精神的思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同；與學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)統(tǒng)一起來(lái)，在學(xué)系列講話(huà)中加深對(duì)黨章黨規(guī)的理解，在學(xué)黨章黨規(guī)中深刻領(lǐng)悟系列講話(huà)的基本精神和實(shí)踐要求；與揚(yáng)州推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真落實(shí)市委六屆九次全會(huì)關(guān)于推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨邁上新臺(tái)階各項(xiàng)要求，做協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的堅(jiān)定踐行者；與本職工作實(shí)際結(jié)合起來(lái)，對(duì)照總書(shū)記關(guān)于指導(dǎo)本領(lǐng)域工作的重要講話(huà)和指示精神，進(jìn)一步明確工作目標(biāo)思路和努力方向，對(duì)貫徹落實(shí)情況進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)分析，提出加強(qiáng)和改進(jìn)工作的具體舉措，確保講話(huà)精神落地落實(shí)。
    3、做合格黨員，進(jìn)一步發(fā)揮先鋒作用、展示先進(jìn)形象。重在學(xué)以致用、知行合一，做講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為的合格黨員。
全體黨員要強(qiáng)化政治意識(shí)，對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)，挺起理想信念的“主心骨”，在黨言黨、在黨憂(yōu)黨、在黨為黨、在黨愛(ài)黨，主動(dòng)自覺(jué)地向以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心，做到政治合格；要嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，增強(qiáng)組織觀念、服從組織決定，黨中央提出什么、就認(rèn)真踐行什么，黨中央禁止什么，就堅(jiān)決反對(duì)什么，心存敬畏、手握戒尺，守住黨紀(jì)國(guó)法的底線，做到執(zhí)行紀(jì)律合格；要堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神高地，明大德、守公德、嚴(yán)私德，傳承黨的優(yōu)良作風(fēng)，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，從嚴(yán)律己、從嚴(yán)治家，做到品德合格；要踐行黨的宗旨，保持為民本色，始終保持干事創(chuàng)業(yè)、開(kāi)拓進(jìn)取的精氣神，平常時(shí)候看得出來(lái)，關(guān)鍵時(shí)刻沖得上去，在推動(dòng)“十三五”發(fā)展、“邁上新臺(tái)階、建設(shè)新?lián)P州”中奮發(fā)有為、建功立業(yè)，做到發(fā)揮作用合格。
    縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于培養(yǎng)造就具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍要求，對(duì)照習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“七個(gè)有之”“五個(gè)必須”等重要論述，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，帶頭堅(jiān)定理想信念、帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，帶頭樹(shù)立和落實(shí)新發(fā)展理念，帶頭攻堅(jiān)克難、敢于擔(dān)當(dāng)，帶頭落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求和好干部標(biāo)準(zhǔn)，做心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒的表率。
    三、方法措施
    “兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育不分批次、不劃階段、不設(shè)環(huán)節(jié)，全體黨員參加，主要做到“五個(gè)注重”。
    （一）注重日常教育。按照黨員教育管理制度進(jìn)行安排，把個(gè)人自學(xué)和集中學(xué)習(xí)結(jié)合起來(lái)，既要明確要求，引導(dǎo)黨員制定自學(xué)計(jì)劃，扎實(shí)搞好自學(xué)，又要用好已有載體和手段，組織好集中學(xué)習(xí)。
    1、講好支部黨課。黨支部學(xué)習(xí)教育一般以講黨課開(kāi)局啟動(dòng)，結(jié)合學(xué)習(xí)教育動(dòng)員部署講一次黨課，講清楚學(xué)習(xí)教育的重大意義，講清楚中央和省、市委的部署精神，講清楚本支部的學(xué)習(xí)安排，講清楚對(duì)黨員的具體要求，搞好思想發(fā)動(dòng)。黨支部要明確黨課的內(nèi)容、時(shí)間和方式，“七一”前后要結(jié)合開(kāi)展紀(jì)念建黨95周年活動(dòng)集中安排一次黨課。廣泛開(kāi)展“我是黨課主講人”活動(dòng)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在所在黨支部講黨課、聽(tīng)黨課，組織黨校教師、講師團(tuán)成員、先進(jìn)模范等巡回講黨課，鼓勵(lì)普通黨員講黨課，以身邊人講身邊事。靈活運(yùn)用實(shí)境課堂、網(wǎng)絡(luò)課堂、“微黨課”等多種形式，強(qiáng)化互動(dòng)交流、答疑釋惑，增強(qiáng)黨課的吸引力和感染力。
    2、組織學(xué)習(xí)討論。按照“三會(huì)一課”制度，黨小組要定期組織黨員集中學(xué)習(xí)；不設(shè)黨小組的，以黨支部為單位集中學(xué)習(xí)。黨支部每季度召開(kāi)一次全體黨員會(huì)議，分別圍繞“新時(shí)期共產(chǎn)黨員思想行為規(guī)范”、“學(xué)習(xí)系列講話(huà)、強(qiáng)化四個(gè)意識(shí)”、“做四講四有合格黨員”等專(zhuān)題開(kāi)展大討論。在此基礎(chǔ)上，在農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、社會(huì)組織等基層黨組織開(kāi)展合格黨員具體標(biāo)準(zhǔn)大討論，在機(jī)關(guān)事業(yè)單位、服務(wù)窗口單位開(kāi)展“有所作為、善謀善為、擔(dān)當(dāng)有為”大討論活動(dòng)。集中討論要緊密結(jié)合現(xiàn)實(shí)，聯(lián)系個(gè)人思想、工作、生活實(shí)際，突出互動(dòng)交流，每名黨員都有發(fā)言，既談?wù)J識(shí)體會(huì)，也談問(wèn)題不足，把討論真正開(kāi)展起來(lái)，相互啟發(fā)、形成共識(shí)。
    3、用好培訓(xùn)載體。把學(xué)習(xí)教育與落實(shí)黨員、干部教育培訓(xùn)規(guī)劃緊密結(jié)合起來(lái)，用好各類(lèi)培訓(xùn)載體，抓好學(xué)習(xí)內(nèi)容的對(duì)接和融合，放大教育培訓(xùn)效應(yīng)。舉辦市管干部學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、五大理念專(zhuān)題培訓(xùn)班，利用“揚(yáng)州市黨政干部網(wǎng)上學(xué)習(xí)城”加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育培訓(xùn)，依托遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)組織黨員培訓(xùn)。各類(lèi)黨校主體班次、換屆后領(lǐng)導(dǎo)干部任職培訓(xùn)、優(yōu)秀年輕干部教育培訓(xùn)、公務(wù)員教育培訓(xùn)、基層干部教育培訓(xùn)等各類(lèi)培訓(xùn)，都要把學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、系列講話(huà)作為必修課。各級(jí)黨校要有針對(duì)性地儲(chǔ)備師資力量，開(kāi)設(shè)相關(guān)課程和班次，發(fā)揮好主陣地作用。
    （二）注重自我凈化。充分發(fā)揮組織生活的熔爐作用，提高組織生活質(zhì)量和水平，引導(dǎo)黨員用好批評(píng)和自我批評(píng)有力武器，堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤，修枝剪葉、立根固本。
    4、深入查擺解決突出問(wèn)題。全體黨員都要對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn)，圍繞“五查擺五強(qiáng)化”，深刻查擺剖析，自覺(jué)檢身正己。一要查擺信仰信念是否動(dòng)搖，強(qiáng)化政治定力。二要查擺紀(jì)律規(guī)矩是否松弛，強(qiáng)化黨的意識(shí)。三要查擺宗旨觀念是否淡薄，強(qiáng)化群眾觀念。四要查擺精神狀態(tài)是否松懈，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神。五要查擺德行表現(xiàn)是否缺失，強(qiáng)化道德修養(yǎng)。
縣處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要在認(rèn)真落實(shí)全體黨員“五查擺五強(qiáng)化”要求的基礎(chǔ)上，緊密聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)工作實(shí)際，深入查擺新發(fā)展理念是否樹(shù)立和落實(shí)，強(qiáng)化踐行新發(fā)展理念的思想行動(dòng)自覺(jué)，成為合格的經(jīng)濟(jì)工作組織者、推動(dòng)者、引領(lǐng)者。深入查擺落實(shí)管黨治黨責(zé)任是否不力不嚴(yán)，強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，成為真抓真管真嚴(yán)的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)者、促進(jìn)者、實(shí)干者。要把普通黨員“五查擺五強(qiáng)化”、縣處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“七查擺七強(qiáng)化”貫穿學(xué)習(xí)教育全過(guò)程，發(fā)現(xiàn)什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，不等不拖、立行立改，邊查邊改。
    5、召開(kāi)高質(zhì)量組織生活會(huì)。年底前，黨支部召開(kāi)專(zhuān)題組織生活會(huì)。支部班子及其成員對(duì)照職能職責(zé)和普通黨員“五查擺五強(qiáng)化”、縣處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“七查擺七強(qiáng)化”的要求，深入進(jìn)行黨性分析，找準(zhǔn)找實(shí)思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問(wèn)題。會(huì)前，深入搞好思想發(fā)動(dòng)，面向黨員和群眾廣泛征求意見(jiàn)，黨支部班子成員相互談心，主動(dòng)找黨員談心，并接受群眾約談。會(huì)上，黨支部書(shū)記首先就支部工作進(jìn)行述職，然后帶頭開(kāi)展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)和自我批評(píng)，針對(duì)突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)提出整改措施。組織全體黨員對(duì)支部班子的工作、作風(fēng)等進(jìn)行評(píng)議。黨小組可參照黨支部要求，召開(kāi)專(zhuān)題組織生活會(huì)。
    6、開(kāi)展民主評(píng)議黨員。以黨支部為單位召開(kāi)全體黨員會(huì)議，組織黨員開(kāi)展民主評(píng)議。對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn)和查擺強(qiáng)化要求，按照個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、民主測(cè)評(píng)、組織評(píng)定的程序，對(duì)黨員進(jìn)行評(píng)議。黨員人數(shù)較多的黨支部，個(gè)人自評(píng)和黨員互評(píng)可分黨小組進(jìn)行。結(jié)合民主評(píng)議，支部班子成員要與每名黨員談心談話(huà)。黨支部要根據(jù)民主評(píng)議情況，結(jié)合黨員日常表現(xiàn)，對(duì)每名黨員提出評(píng)定意見(jiàn)，報(bào)上一級(jí)黨組織審核后，向本人反饋。要綜合運(yùn)用民主評(píng)議結(jié)果，對(duì)優(yōu)秀黨員予以表?yè)P(yáng)，對(duì)評(píng)議結(jié)果較差的，按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，對(duì)照處置不合格黨員辦法，區(qū)別不同情況，穩(wěn)妥慎重給予組織處置。
    （三）注重以知促行。各級(jí)黨組織要針對(duì)不同黨組織和黨員的實(shí)際情況，提出黨員發(fā)揮作用的具體要求，創(chuàng)新載體形式，教育引導(dǎo)黨員在任何崗位、任何地方、任何時(shí)候、任何情況下都銘記黨員身份，積極為黨工作。
    7、開(kāi)展黨員“亮身份、樹(shù)形象，立足崗位作貢獻(xiàn)”活動(dòng)。結(jié)合不同領(lǐng)域不同行業(yè)實(shí)際，組織引導(dǎo)黨員立足崗位、履職盡責(zé)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)在結(jié)合實(shí)際貫徹中央和省、市委決策部署，解決復(fù)雜矛盾問(wèn)題，推進(jìn)改革發(fā)展等方面作出表率。在機(jī)關(guān)事業(yè)單位重點(diǎn)引導(dǎo)黨員在模范履行崗位職責(zé)，抓好工作落實(shí)，到社區(qū)報(bào)到、直接聯(lián)系服務(wù)群眾等方面作出表率。在農(nóng)村、社區(qū)，重點(diǎn)落實(shí)黨員設(shè)崗定責(zé)和承諾踐諾制度，引導(dǎo)黨員在帶領(lǐng)群眾致富，維護(hù)和諧穩(wěn)定，弘揚(yáng)文明新風(fēng)等方面作出表率。在國(guó)有企業(yè)和非公有制企業(yè)、社會(huì)組織，重點(diǎn)落實(shí)黨員示范崗和黨員責(zé)任區(qū)制度，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展形式多樣的創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)黨員在完成生產(chǎn)任務(wù)、推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系等方面作出表率。在窗口單位和服務(wù)行業(yè)，重點(diǎn)落實(shí)黨員掛牌上崗制度，請(qǐng)群眾監(jiān)督評(píng)判，引導(dǎo)黨員在增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)、提高服務(wù)水平等方面作出表率。在學(xué)校，重點(diǎn)通過(guò)教師黨員示范課、學(xué)生黨員“亮成績(jī)、亮風(fēng)采”等方式，要求黨員增強(qiáng)黨的意識(shí)，自覺(jué)愛(ài)黨護(hù)黨為黨，敬業(yè)修德，奉獻(xiàn)社會(huì)。離退休黨員重點(diǎn)在弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)揮余熱上多作貢獻(xiàn)。結(jié)合紀(jì)念建黨95周年活動(dòng)，市委評(píng)選表彰一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、先進(jìn)基層黨組織。
    8、開(kāi)展“領(lǐng)導(dǎo)干部立家規(guī)、共產(chǎn)黨員正家風(fēng)”主題活動(dòng)。把合格黨員的要求融入家庭文化建設(shè)，形成良性互動(dòng)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要與配偶、子女就家風(fēng)進(jìn)行深入交流，訂立有自身特點(diǎn)、有約束力的家規(guī)。廣大黨員要重視家風(fēng)家教，在夫妻和睦、鄰里和睦、尊老愛(ài)幼、勤儉持家等方面自覺(jué)改進(jìn)提高，積極參加“黨員家庭”掛牌、創(chuàng)建“黨員示范戶(hù)”等活動(dòng)，以?xún)?yōu)良家風(fēng)促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)，引導(dǎo)社會(huì)風(fēng)尚。
    9、開(kāi)展機(jī)關(guān)黨員“品格形象自我認(rèn)知”專(zhuān)題活動(dòng)。組織機(jī)關(guān)黨員進(jìn)行一次政治體檢，客觀分析自身的優(yōu)點(diǎn)和不足，客觀分析自己的性格特點(diǎn)，客觀評(píng)價(jià)他人和對(duì)待他人評(píng)價(jià)，主動(dòng)內(nèi)省，更加準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)自身個(gè)性特征；有針對(duì)性地制定整改措施，突破認(rèn)知障礙、克服不良情緒，加快品格提升，更加準(zhǔn)確定位自身價(jià)值追求；強(qiáng)化黨員身份認(rèn)同，堅(jiān)持立德立身立言立行，勇于擔(dān)責(zé)、敢于創(chuàng)新、善于工作，推動(dòng)自身更加成熟自信，更加堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信。
    10、開(kāi)展“我是黨員我?guī)ь^”系列活動(dòng)。組織各領(lǐng)域黨員緊密聯(lián)系工作實(shí)際，聯(lián)系崗位實(shí)際，重點(diǎn)開(kāi)展“黨性提升行動(dòng)”，重溫一遍入黨誓詞、寫(xiě)一篇學(xué)習(xí)心得體會(huì)、做一次深刻的黨性剖析、做一次黨課主講人，“作風(fēng)強(qiáng)化行動(dòng)”，帶頭做一個(gè)公開(kāi)承諾、帶頭提出一條黨員先進(jìn)性具體標(biāo)準(zhǔn)、帶頭聯(lián)系幫扶一戶(hù)困難群眾，“關(guān)愛(ài)社會(huì)行動(dòng)”，帶頭幫助基層解決一件難事、帶頭參加一個(gè)志愿者組織、帶頭參加一次社會(huì)公益活動(dòng)。
    （四）注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭。市委常委會(huì)帶頭開(kāi)展學(xué)習(xí)教育，常委同志學(xué)在前、做在先，并指導(dǎo)好所分管領(lǐng)域或兼職的部門(mén)單位的學(xué)習(xí)教育。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求，當(dāng)好學(xué)習(xí)教育的先行者、引領(lǐng)者、示范者。領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活等黨內(nèi)生活的各項(xiàng)制度，帶頭制定和落實(shí)自學(xué)計(jì)劃，帶頭參加學(xué)習(xí)討論，帶頭談體會(huì)、講黨課、作報(bào)告，帶頭參加組織生活會(huì)、民主評(píng)議，帶頭立足崗位作貢獻(xiàn)，發(fā)揮帶學(xué)促學(xué)作用，推動(dòng)整個(gè)學(xué)習(xí)教育扎實(shí)有效開(kāi)展。各地各部門(mén)黨委（黨組）要制定專(zhuān)門(mén)的學(xué)習(xí)教育工作方案，每月組織一次集體學(xué)習(xí)，組織開(kāi)展系列講話(huà)、黨章黨規(guī)專(zhuān)題學(xué)習(xí)討論，年底召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)。班子成員還要做好“四個(gè)一”工作，即：赴基層黨支部講一次黨課、結(jié)合“三下三聯(lián)三交”活動(dòng)聽(tīng)取一次基層黨組織意見(jiàn)建議，結(jié)合分管工作掛鉤指導(dǎo)一個(gè)基層黨組織“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作，到所在黨支部參加一次專(zhuān)題組織生活會(huì)。
    （五）注重制度保證。開(kāi)展學(xué)習(xí)教育要結(jié)合建強(qiáng)基層黨組織、加強(qiáng)黨員教育管理，健全機(jī)制，強(qiáng)化保障。分領(lǐng)域建立基層黨組織規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升基層工作的整體水平。分類(lèi)制定加強(qiáng)基層黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)，不斷建強(qiáng)基層骨干隊(duì)伍。健全“黨員活動(dòng)日”、“遠(yuǎn)教固定學(xué)習(xí)日”等制度，結(jié)合實(shí)際黨支部每月20日左右開(kāi)展組織活動(dòng)。建立加強(qiáng)新形勢(shì)下黨員日常思想政治教育的制度體系，全面實(shí)行黨員記實(shí)管理制度，對(duì)黨員日常表現(xiàn)實(shí)行過(guò)程管理。健全黨員“一方隸屬、多重管理”模式，加強(qiáng)流動(dòng)黨員的“雙向共管”，確保黨員始終處于黨組織的有效管理之中。建立健全兩新組織發(fā)展黨員具體標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高黨員隊(duì)伍質(zhì)量。
    四、組織領(lǐng)導(dǎo)
    我市“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育在市委常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展，由市委組織部具體牽頭組織實(shí)施，市紀(jì)委機(jī)關(guān)、市委辦公室、市委宣傳部、市委市級(jí)機(jī)關(guān)工委、市委黨校、市委教育工委、市國(guó)資委黨委等配合做好相關(guān)工作。
    1、層層落實(shí)責(zé)任。各級(jí)黨委（黨組）要把抓好學(xué)習(xí)教育作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，切實(shí)履行主體責(zé)任，周密安排部署、精心組織推動(dòng)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員。黨委（黨組）書(shū)記要認(rèn)真落實(shí)《“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育一把手職責(zé)任務(wù)清單》要求，履行好第一責(zé)任人職責(zé)。縣處級(jí)黨委（黨組）要發(fā)揮關(guān)鍵作用，結(jié)合實(shí)際研究制定實(shí)施方案，分層分類(lèi)細(xì)化措施辦法，保障工作力量，認(rèn)真指導(dǎo)把關(guān)，加強(qiáng)工作調(diào)度，從嚴(yán)從實(shí)抓好學(xué)習(xí)教育。基層黨委要對(duì)所轄黨支部進(jìn)行全覆蓋、全過(guò)程指導(dǎo)，幫助黨支部制定學(xué)習(xí)教育計(jì)劃，派員參加黨支部各項(xiàng)活動(dòng)。黨支部要按照《“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育黨支部工作指導(dǎo)手冊(cè)》規(guī)范實(shí)施，確保取得實(shí)效。各級(jí)黨組織書(shū)記要承擔(dān)起主體責(zé)任，既管好干部、帶好班子，又管好黨員、帶好隊(duì)伍。
    2、強(qiáng)化組織保障。充實(shí)基層黨建工作力量，配齊配強(qiáng)班子特別是帶頭人，健全工作制度，確保“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育有人抓、有人管。及時(shí)整頓軟弱渙散基層黨組織，對(duì)于問(wèn)題特別突出的，要先整頓到位，再開(kāi)展學(xué)習(xí)教育，使整頓轉(zhuǎn)化和學(xué)習(xí)教育相互促進(jìn)。深化黨員組織關(guān)系排查，進(jìn)一步查明“口袋”黨員、長(zhǎng)期與黨組織失去聯(lián)系黨員情況，理順黨員組織關(guān)系，努力使每名黨員都納入黨組織有效管理，參加學(xué)習(xí)教育。對(duì)基層黨組織書(shū)記、組織委員、組織員等黨務(wù)骨干普遍進(jìn)行培訓(xùn)，幫助他們掌握工作方法，明確工作要求。
    3、注重分類(lèi)指導(dǎo)。區(qū)分領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員干部、普通黨員的不同情況，區(qū)分農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、機(jī)關(guān)等不同領(lǐng)域、不同類(lèi)型黨組織的特點(diǎn)，有針對(duì)性地提要求、定措施。對(duì)非公有制企業(yè)和社會(huì)組織，可依托單位自有陣地、園區(qū)（駐地）黨組織陣地和黨員服務(wù)中心、黨員驛站、黨群工作站等公共陣地，因企制宜、因崗制宜，靈活組織安排。對(duì)流動(dòng)黨員，按照流入地為主的原則，把流動(dòng)黨員編入一個(gè)支部，就近就便參加學(xué)習(xí)教育。對(duì)離退休干部職工黨員及年老體弱黨員，采取上門(mén)送學(xué)、結(jié)對(duì)幫學(xué)等適當(dāng)方式組織他們參加學(xué)習(xí)教育。
    4、嚴(yán)格督促檢查。各級(jí)黨委（黨組）和組織部門(mén)要采取定點(diǎn)監(jiān)測(cè)、隨機(jī)抽查、聽(tīng)取匯報(bào)、專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研、參加學(xué)習(xí)討論、列席組織生活會(huì)等方式進(jìn)行檢查指導(dǎo)。要把督促指導(dǎo)的重點(diǎn)放到基層、放到黨支部，深入了解學(xué)習(xí)教育開(kāi)展情況和實(shí)際效果，及時(shí)總結(jié)推廣基層創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性?xún)A向性問(wèn)題。市委將把抓好學(xué)習(xí)教育作為履行黨建主體責(zé)任的主要任務(wù)，納入縣（市、區(qū)）黨政正職考核，各地各單位要把抓好學(xué)習(xí)教育作為履行黨建主體責(zé)任 的重要任務(wù)，作為黨建工作述職評(píng)議考核的首要內(nèi)容，加強(qiáng)督促檢查和工作調(diào)度。
    5、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。針對(duì)黨員多樣化學(xué)習(xí)需求，充分利用黨建門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、電視欄目、微信易信、黨建云、黨建e圖和遠(yuǎn)程教育平臺(tái)等，開(kāi)發(fā)制作形象直觀、豐富多樣的學(xué)習(xí)資源，及時(shí)推送學(xué)習(xí)內(nèi)容。引導(dǎo)黨員利用網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)、互動(dòng)交流，擴(kuò)大學(xué)習(xí)教育覆蓋面。注重運(yùn)用各類(lèi)媒體，大力宣傳中央和省、市委精神，為學(xué)習(xí)教育健康有序開(kāi)展?fàn)I造良好氛圍。要堅(jiān)持典型引路，挖掘和弘揚(yáng)歷史先賢、革命先烈、時(shí)代先鋒的精神內(nèi)涵，注意選樹(shù)一批黨員身邊的先進(jìn)典型，為廣大黨員提供可觸摸、可感知、可學(xué)習(xí)的鮮活樣本。
    6、注重統(tǒng)籌兼顧。堅(jiān)持學(xué)習(xí)教育與協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念結(jié)合起來(lái)，與抓好供給側(cè)改革、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展結(jié)合起來(lái)，與搞好縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆、加強(qiáng)基層組織建設(shè)結(jié)合起來(lái)，做到學(xué)習(xí)教育與日常工作有機(jī)融合、有效促進(jìn)，以建設(shè)“強(qiáng)富美高”新?lián)P州的實(shí)際成效檢驗(yàn)學(xué)習(xí)教育成果。